法國當前政治的幾大改革工程：

(圖)法國總統及其屬總理部長秘書長負責公共政治的Eric Besson。圖片來自sarkozy2007.com。

法國政治革新在充滿幹勁的Nicolas Sarkozy總統全力以赴下如火如茶的進行，為因應全球化的新世界趨勢，這些整體性的革新事在必行。法國保守社會正面迎接這非比尋常的撞擊，不只將改變整個法國社會結構及建構社會新形勢，並將深深影響社會各個階層及個人的權利與利益等等。法國當前政治的幾大改革工程建立在Nicolas Sarkozy總統競選的綱領上，為許若選舉諾言總統在所不惜的全力以赴，所以總統本人則站在前線親自以全面性的戰鬥到底的立場強力推動執行革新計畫：

首先右派政府針對社會一般的「繼承權」：稅務方面撤銷百分之95的法國人之繼承及贈與權利，並針對改革非直系親屬關係的繼承權，過去如過繼承人非直系人將被扣百分之60之高税，政府認為這未免過高，尤其無法確認在這父母親關係中之不平等繼承，希望降低這百分比。左派人士質疑是政府贈與中產階級有錢人的一大禮物(繼承權方面吸引眾多中產階級的選票)。「薪資」：總統選舉的口號是「多工作(加班)多賺一些錢」，主張今後加班不課稅，大家可以酬勞正班外多賺百分之25的加班費。這些額外工作將減免全部的社會及稅務税金，這樣對資方及勞方都雙贏有所益處，這回應三層面「恢復法國的工作。重新給予法國人的購買力。讓公司更順暢」，以加班激勵勞工個人收入，(薪資方面缺吸引眾多中下階層-勞工們的選票)。「就業」：創立更有彈性的唯一工作契約，激勵公司受雇，對雇員的保障，因這樣將對所有人更確保，在另一方面也就是簡化解雇的程序，將伴隨職員漸進的權利和過去專長以保護就業與失業津貼。「退休」：改革特殊退些制度(也就是鐵路局、地鐵人員、電力公司等等)，這些革新將平衡百分25的老人年金，並提高小退休金。也就是鐵路局、地鐵人員、電力公司等等服務37年半(一般私人公司都服務40至45年)就可退休，在如今法國退休金拮据下，這特殊退休改革是政府當務之急，當然一動到這問題上，幾乎所有工會都以保護自家的權益為前提，將會有一番社會搏鬥正孕讓在這些特殊退休工會裡。

「司法」：減低多數刑罰，今總統希望改革青少年刑法，因為從1945年以來至今為止所有未成年觸犯法律者經常由兒童法庭所審判，制裁都優先建立在教育性上，已經不符合時代了，今天的17歲與二十年前的17歲基本上已經非同兩可。這青少年法將革新從16歲起多重罪犯該負起成人責任將由輕法庭審叛，並比過去兒童法庭更嚴格及強化制裁。「移民」：嚴整法移民與更嚴格的依親規則，因每年至少有2500人入法依親，總統希望依親者需要先在當地法國大使館接受語言測驗等，但最近國家身分及移民部長Brice Hortefeux在國會中通過的移民法通過的比起這個更嚴束，主張依親移民必須基因檢查，並要求擁有適當的住所與一份養活家庭的薪資。「社會保險」：法國社會保險一值都呈現赤字，政府意求法國人「負責任的邏輯」要不然全民社會保險會跨掉，創立超出每年社會保險預算金額時，將由病人自以負責買單，政府將例案建法，也將引起醫生界及病人的不滿，意圖取得社會保險預算之平衡革新。(參閱Le Croix新聞報5月16-17日報紙第2及3版面事件篇)

September 07

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